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马山:分类施策补短板 凝心聚力齐攻坚

2018年01月03日    来源:绿色广西    字号:[    ]

  今年以来,马山县深入贯彻落实中央、广西壮族自治区和南宁市各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,调整和完善“1+20”配套文件,对照“十一有一低于”“八有一超”脱贫标准,坚持以问题为导向,瞄准短板,倒排工期,分类施策,推动脱贫攻坚不断取得新成效。

  “扶补”并举推动扶贫产业

  抓好扶贫产业各项扶持。引导各乡镇因地制宜选准1—2个特色优势产业进行扶持,促进产业特色化、规模化、多元化、组织化、股权化、市场化发展。建立健全贫困户参与机制和受益机制,采取入股、联营、托管等形式交由龙头企业、农民合作社、经济能人经营管理,开发创收项目,目前今年11个预脱贫摘帽贫困村和7个2016年脱贫摘帽村的集体经济均达到2万元以上。同时加大财政资金扶持力度,安排财政专项扶贫资金(发展资金)13238.55万元,实施产业“以奖代补”项目、种桑养蚕项目、村级集体经济发展项目。

  加大扶贫产业奖补力度

  制定实施《马山县推动扶贫产业发展奖补暂行办法》的补充通知,在种植方面新增11个奖补项目,养殖方面新增6个奖补项目,累计发放“以奖代补”资金3117.76万元,“先建后补”扶持66个合作社955万元。在去年的基础上进一步扩大受益贫困户覆盖面,激励贫困户因地制宜发展特色种养产业。

  落实责任强化扶贫基础

  一方面,稳步推进易地扶贫搬迁。6月初,根据自治区调整计划,出台了《马山县“十三五”时期易地扶贫搬迁安置点调整方案》《关于调整马山县2016—2017年易地扶贫搬迁实施计划的通知》,调整后全县“十三五”计划搬迁规模为21215人,全部是建档立卡搬迁对象,其中2016年13013人,2017年8202人。出台《十三五”时期马山县易地扶贫搬迁计划规模精准核实工作方案》,扎实做好政策调整后的搬迁对象的核准工作,严格落实“八包”工作责任制,调整充实8个易地扶贫搬迁项目“八包”工作责任领导及专门工作班子,落实主体责任,加强督查问效,对措施不力,进度较慢的乡镇进行通报批评对慢作为或不作为的单位及责任人坚决予以问责。截止12月15日,全县完成住房建设1316套,占计划的25.16%。目前,共有4个安置点安排465户1876人的搬迁入住,12月12日完成最新一批279户919人摇号分房,待公示期结束后搬迁入住。

  另一方面,加大基础设施建设力度。始终把基础设施建设当作中心任务来抓,充分调动干群参与积极性,强化项目资金监管和质量监督。做好项目建设规划,编制2017年扶贫基础设施项目投资计划,年内计划安排项目1864个总投资24801.4万元。加快实施预脱贫村项目,对照“十一有”标准,今年11个预脱贫村实施道路建设、人饮工程、危房改造、供电、公共服务、广电网络等基础设施项目261个总投资3101.49万元,覆盖范围9160户39760人,其中贫困户1402户5544人。目前,11个预脱贫村道路硬化率、饮水安全达标率、安全用电率、网络通达率等指标全部达到脱贫摘帽标准。

  精准落实公共服务政策

  创业就业态势良好。今年元月,自治区“春风行动”启动仪式暨就业扶贫现场招聘会在马山县召开,博禄德电子有限公司等县内外130多家用工企业提供25000多个工作岗位,近2000多人当场与招聘企业达成就业意向。此外,还在全县11个乡镇开展了精准脱贫劳动力转移就业专场招聘会16场,达成用工协议2210人。目前,扶持农民工创业452人,发放农民工创业担保贷款1275万元,带动贫困人口就业73人。

  教育扶智脱贫稳步提高。义务教育阶段学生营养改善计划顺利进行,已落实补助资金2199.5万元,受益学生5.4万人。大力发展多元普惠性幼儿园,已认定多元普惠幼儿园46所,2017年春季学期落实各类家庭困难学生补助经费1783.17万元。2017年实施贫困村教育项目9个投入资金961万元。

  健康扶贫持续推进。全县城乡居民基本医疗保险参保514485人,完成全年目标任务525800人的97.85%;建档立卡贫困人口94366人,参保94021人,参保率为99.9%。落实助残政策,对44户残疾人家庭进行无障碍改造,每户补助4000元。

  社会救助体系进一步完善。加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接工作,截止10月份全县在册的农村低保对象为9560户30090人,其中属于扶贫建档立卡对象为7388户21484人,农村低保对象与扶贫建档立卡对象的重合率为71.4%。全县有10.32万户次、32.55万人次享受城乡低保待遇,发放城乡低保资金5845.78万元;有2.25万户次、2.39万人次享受特困人员供养待遇,发放特困人员供养资金979.79万元。

  雨露计划工作得到强化。强化雨露计划政策宣传力度,通过学校、电视台、政府网等媒体广泛宣传,制作宣传板报30版,发放宣传材料6万余份。落实雨露计划惠农政策, 2017年春季学期应补学生1238人,涉及补助资金185.7万元,按规定公示公告后已发放到对象手中;秋季学期应补学生2729人,涉及补助资金544.1万元,补助资金已发放到户。

作者:王杰清 韦绍群

编辑:韦亦玮

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