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仫佬山乡唱响产业扶贫富民曲

——罗城实施“十大百万”扶贫产业工程纪实

2018年03月27日    来源:罗城县委宣传部    字号:[    ]

  2017年3月,新华社播发了《毛葡萄是怎么敲开致富门的/广西罗城以产业发展带动群众致富》的通稿;

  2017年3月,在滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚现场推进会上,与会人员集中观看介绍罗城发展生态产业、推进石漠化治理、促进脱贫攻坚的专题片;

  2017年 4月,河池市核桃高产栽培示范基地建设现场推进会在罗城召开;

  2017年 10月,在全市“十大百万”扶贫产业推进会上,罗城作典型经验发言;

  2017年12月,河池市油茶水果扶贫产业现场推进会在罗城召开;

  这些是上级对罗城仫佬族自治县扶贫产业发展模式给予的充分肯定。

  罗城是全国唯一的仫佬族自治县,也是滇桂黔石漠化片区县,但由于客观条件和自然环境的制约,2015年全县还有67个贫困村、2.12万户贫困户、8.32万贫困人口,贫困人口数排河池市第二位,贫困发生率为25.24%,贫困发生率排河池市第一位,是全区五个贫困发生率超过25%的县之一,是国家级扶贫开发工作重点县。

  为了实现脱贫摘帽目标,罗城瞄准脱贫攻坚这个靶心,聚焦农民增收这个关键,突出产业扶贫这个重点,唱响产业扶贫富民曲。

  因地制宜谋划产业

  罗城认真贯彻市委、市人民政府实施“九大百万”扶贫产业工程的决策部署,成立以县委书记、县长为组长的推进“十大扶贫”产业工程领导小组,领导小组下设9个产业组,每个组由一名县领导担任组长。实行县领导包乡镇、乡镇领导包村的领导责任制;将扶贫产业工程纳入各乡镇、各部门年度绩效考评内容。

  为了谋划好持贫产业的发展,该县领导干部深入基层调研,多次召开会议认真研究,确定把油茶、核桃、“三特”水果、糖料蔗、种桑养蚕、富硒农产品、特色养殖作为扶贫产业发展的重点,出台了《罗城仫佬族自治县“十三五”期间扶贫产业工程实施方案》。各乡镇也结合本地实际,制定各自实施方案,把任务分解到村屯、农户和地块,做到精准到村、精准到屯、精准到户。

  资金扶持撬动产业

  罗城始终把政策扶持作为产业发展的重要支撑。出台了产业扶持政策,整合财政、扶贫等部门扶持资金和社会资金1.3亿元,把“十大百万”产业列入重点扶持的范围,出台了《罗城仫佬族自治县建档立卡贫困户2017年发展扶贫产业扶持工作方案》,对发展糖蔗、桑蚕、核桃等产业每亩补助400元、毛葡萄每亩补助600元、养牛(马)每头(匹)补助3000元、养羊每只补助800元、养猪每头补助500元等。根据贫困户发展产业情况,2014年、2015年退出户每户最高可获得3000元的产业扶持资金补助,2016年建档立卡贫困户每户最高可获得6000元的产业扶持资金补助。符合条件的贫困户每户还可申请获得最高5万元的小额信用扶贫贷款。到2017年底,累计向贫困户(含2014年、2015年退出户)发放1.14亿元产业扶持资金,发放小额信贷6.08亿元。

  部门联动服务产业

  在实施产业扶贫过程中,该县各相关部门认真做好技术服务,为产业发展提供技术支撑。“十大百万”产业所涉及的县农业局、林业局、水产畜牧兽医局、糖业局、水果局等部门,组织技术人员组成工作组,深入乡镇、村屯、田间地头做好技术服务,指导群众科学种养。2017年,开展各种形式培训86期,培训农户1.4万人次,印发技术资料1万多份,不断提高种植户的种养技术水平,提高扶贫产业的成效。

  示范引领带动产业

  罗城紧紧结合现代特色农业(核心)示范区创建,突出产业特色,狠抓示范带动,创新机制模式,统筹整体推进“十大百万”扶贫产业。以核桃套种农作物为切入点,全面提升核桃管护水平和成效;以创建万亩高产油茶种植示范基地为抓手,推进油茶产业标准化、规范化、优质化发展;以实施红心猕猴桃“千亩千户”工程为突破口,全面推进“三特”水果生产提质升级;以罗城列入广西首批构树扶贫工程试点县为契机,大力发展构树特色种养。2017年建成县、乡(镇)、村三级核桃种植示范基地和油茶、毛葡萄、红心猕猴桃、糖料蔗、特色养殖等连片示范种植基地161个,总面积达12万亩。中国毛葡萄(仫佬·罗城)示范区获评广西现代特色农业(核心)示范区(三星级),小长安镇燕山构树生态种植示范区获评市级示范区,宝坛有机茶示范园获评乡级示范园。

  龙头舞动带旺产业

  罗城把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的有力抓手,大力培育壮大农业龙头企业,增强龙头企业的辐射带动能力。依托罗城制糖公司发展糖蔗产业,依托宝玉制丝公司发展桑蚕产业,依托广西中天领御酒业有限公司“中天酒庄”发展毛葡萄产业,有效带动全县扶贫产业不断向规模化、集约化发展。该县还引导经济能人注册成立了广西中欧鲜农电子商务有限公司,并在全县67个贫困村建设了67个电子商务平台,公司通过“互联网+订单农业+基地+贫困户”的方式,与3500户贫困户合作发展富硒大米、乌鸡、黑木耳等电商扶贫订单产业,电商企业提供跟踪技术服务,公司运用多种电子商务营销手段,提高农产品的流通速度和广度,打通农产品进城“最后一公里”,2017年销售农特产品5000多万元,直接带动6000多户贫困户10000多人,实现人均增收1000多元。

  扶贫产业带动脱贫

  罗城多措并举推动扶贫产业的发展,目前,全县已种植核桃12.2万亩、“三特”水果(特早熟、特晚熟,特优质水果)11万亩、油茶5万亩、糖料蔗14.6万亩、桑园6.5万亩、长寿·生态·富硒农产品基地8.2万亩,年出栏肉牛肉羊4万头(只)、香猪3.5万头、淡水生态养殖3.5万亩、构树种植0.8万亩,全面完成“十大百万”产业年度发展任务。重点产业已覆盖70%以上的贫困户,成为贫困群众增收的主要来源之一。2017年全县预计有9个贫困村脱贫摘帽,11591个贫困人口脱贫,超额完成年度任务。

  新年播撒新的希望

  新年伊始,罗城把发展扶贫产业作为脱贫攻坚、乡村振兴的重要举措,出台了系列扶持政策措施,促进扶贫产业发展。贫困户种植油茶的,8亩以内每亩补助1200元(含苗木、肥料等物资),超过8亩的每亩补助900元,非贫困户种植每亩补助900元。扩种糖料蔗3亩以下,每亩补贴280元,连片扩种3亩以上的,每亩补贴440元,连片种植50亩以上的,每亩补贴590元;毛葡萄种植每亩补助600元。养羊每只一次性补助800元,养牛、马每头(匹)一次性补助3000元,养猪每头一次性补助500元……

  春节后上班的第一天,该县在全县开展了2018年大闹春耕油茶种植活动暨万亩油茶示范基地创建启动仪式,全县机关干部职工积极和广大群众一道种植油茶,为实施产业扶贫工程开好头起好步。

  阳春三月,天气回暖。在当地党委、政府的领导下,在产业扶持政策的激励下,仫佬山乡贫困群众热情高涨,抢抓农时,加紧春耕春种春播,大力发展扶贫产业,奋力追赶,确保与全国全区全市同步建成小康社会。(韦如代)

作者:韦如代

编辑:韦亦玮

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