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象州:奏响新时代人大代表工作新乐章

2018年11月05日    来源:广西民族报网    字号:[    ]

  近年来,象州县人大常委会始终坚持党对人大工作的领导,坚持“完善机制、拓展平台、榜样引领、整体推进”的工作思路,加强和改进县乡人大代表工作,奏响了新时代人大代表工作的新乐章,代表工作的整体水平不断提高,推动了全县人大工作与时俱进、创新发展。

  一条示范带 精心指导树榜样

  坚持“连点成线、连线成片、典型引领、整体推进”的工作原则,按照来宾市人大代表履职平台建设“1233”要求,常委会积极打造以马坪、象州、寺村、罗秀、大乐为主轴,运江、妙皇为两翼的“人大代表工作示范带”。

  常委会成立代表工作指导组,深入基层指导工作,坚持做到“3必到”,即:示范点每月必到;基层重大活动必到;基层履职平台有喊必到。

  在基层履职平台示范点建设上,坚决杜绝 “花架子”、形式主义,严格做到“五有四化”。“五有”:有场地、有制度、有配套、有档案、有经费;“四化”:简洁化、便民化、特色化、多用化。在基层履职平台示范点活动上,不流于形式,务求实效。活动选题坚持“三个导向”,即:人民为导向、中心为导向、问题为导向;活动抓手注意“人大法定形式”与群众喜闻乐见相结合;活动效果力争达到“三满意”,即:党委满意、群众满意、代表满意。寺村镇“代表履职活动中心”建成后,通过开展代表学习“每月一学”活动,提高代表履职能力,推行的“双定双评双促”制,使寺村镇中心工作和代表工作都得到长足发展,得到了代表的认可和市人大的肯定。

  两年来,全县投入代表履职平台示范点建设经费共63万元,拨付乡镇代表活动经费34万元,建成县级示范点17个、乡镇级示范点共28个。

  通过典型引领、示范带动,常委会不断在已有典型中探索规律性的、共同性的、可学可用的先进经验,探索乡镇人大工作规范化建设标准,不断提高全县代表工作的整体水平。

  一项新工程 全面推进齐发力

  2018年6月,在总结、提炼县内外先进的代表工作经验和工作模式的基础上常委会印发了《象州县人大常委会关于切实加强和改进县乡人大代表工作充分发挥闭会期间代表作用的工作意见》,全面部署实施代表工作“1234”工程。

  建立健全“三联三创三满意”的工作机制,畅通代表工作脉络。目前全县建立了常委会领导联系乡镇、常委会成员联系代表、代表联系选民“三联制度”,“三创平台”建设成果喜人。

  全县创建了镇、村、屯三级实体平台144个,平台运行良好。马坪镇利用“代表履职活动中心”定期接访选民,密切了代表同人民群众的联系。他们提出:信访工作“接访—调查—处理”一竿子插到底的做法,确保了代表接访选民案件“不换人、不含糊、不逾期”,这一做法得到当地群众的认可和信赖,“代表活动中心”成为了群众的接访中心、民意中心。

  象州县在全市率先创新成立了县级“人大代表流动工作站”,通过组建8个专业代表小组,着眼群众关注的热点问题、重点领域,通过不定期、到不限定的区域,开展形式多样服务选民的主题实践活动,为代表履职提供更灵活的平台,打通服务群众最后一公里。目前,“流动工作站”共开展活动13次,服务群众5000多人次,形成代表意见建议13条。

  建成象州县人大微信公众号,定期为代表推送信息;建成县、乡镇两级代表履职交流微信群12个,代表小组履职微信群13个。网络平台不仅为代表搭建一个学习政策法规、了解政务信息、互相交流履职心得的平台,还成为了服务选民的最前沿、最便捷的平台。罗秀镇纳禄屯的“代表工作站”微信群实时关注、解决群众提出的问题和困难,被群众成为“永不打烊的工作站”。

  丰富拓展“四问四促四争当”主题实践活动,提升代表履职实效。基层代表小组紧紧围绕“问计、问需、问症、问效”四大主题,通过带领各级人大代表依法开展履职活动,形成代表人人争当标兵,争当“双岗建功”模范的良好氛围。全县建成“双岗建功”基地32个,一大批优秀的人大代表活跃在象州的各行各业,发挥着积极的作用。市、县两级人大代表梁建祥大胆创业,创建了鸽、蛇、蛙3个特种养殖基地,2017年产值达到了700多万元。他经常邀请附近村屯的人大代表和困难群众到基地讲信息、讲技术,带领群众一起脱贫致富。

  象州县900多名各级人大代表在各自的工作领域和行业中带头发展,着力推动解决了一批当前基层群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生建设项目和实际困难,在优化发展环境,推进社会治安综合治理,服务大局的过程中,不断发挥人大优势,在打好“三大攻坚战”上,不断彰显人大监督力量,用自己的生动实践讲述着一个个鲜活的人大故事,呈现出一处处靓丽的人大风景。

  一份严清单 对标找差促发展

  2018年,常委会把代表工作纳入绩效考核,制定工作清单,压实工作目标任务,规范工作流程,严格考评纪律,使各乡镇、人大机关各委室主动对标找差,不断提高工作水平。

  全县11个乡镇人大加强交流学习,对照先进找差距、搞对标,以先进模范为标,跨越赶超,树立了信心、激发了工作锐气。学习借鉴先进经验,在目标制定上拔高标准,在工作推进上提快速度,在工作质量上增强实效。罗秀镇向先进学习,建立镇党委委员联系“代表之家”制度,加强对基层履职平台的的领导;同时,在镇代表履职活动中心开设了各“代表之家”的宣传栏,加强“中心”对基层平台建设的统筹和指导。

  据不完全统计,今年全县各乡镇党委解决影响人大工作发展的问题16件。县乡人大工作在人力、资金等方面都得到较大改善,形成了党委重视、政府配合、人大主动作为,社会广泛支持的良好氛围。常委会工作要点顺利开展,特别是2018年县人大代表意见建议共103件,目前,已全部办复、满意率达96%,由于代表履职得到有效保障,极大地激活了代表们的履职热情,使代表工作得到长足发展。去年,全县共有7个代表小组被评为市级先进代表小组,6个代表之家被评为市级优秀人大代表之家。

作者:覃春祥

编辑:韦亦玮

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