当前位置: 首页 > 民族头条

广西统筹做好疫情防控和经济社会发展工作

2020年02月28日    来源:广西民族报网    字号:[    ]     浏览次数:

  本报讯(记者 赵德飞)2月27日下午,自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组指挥部在自治区卫生健康委3楼会议室举行广西统筹做好疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会,邀请自治区疫情防控工作领导小组指挥部办公室副主任、自治区司法厅厅长雷震,自治区发展改革委副主任黄汝焜、自治区教育厅副厅长李清先、自治区工业和信息化厅副厅长陈可猛、自治区财政厅副厅长王代玉、自治区交通运输厅副厅长王劼耘、自治区农业农村厅副厅长王凯学、自治区商务厅副厅长梁艺光介绍相关情况,并回答记者提问。发布会由自治区卫生健康委一级巡视员、自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组指挥部宣传组副组长梁远主持。

  据雷震介绍,根据党中央、国务院决策部署,自治区及时制定出台了有关贯彻落实的实施意见和工作指导意见,并将自治区重大突发公共卫生事件响应级别调整为三级应急响应。总的要求是,要深刻认识和准确把握当前依然严峻复杂的疫情形势,坚定信心决心,既要有始有终、严防死守、预防在前,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,进一步提高疫情防控的科学性、精准性和针对性,继续织密织牢“五张网”,坚持“五个早”,做到“五个不漏”,完善并落实“十严格”系列措施,坚决防止降低目标要求,坚决防止降低工作标准,坚决防止疫情反弹复燃,又要变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,实现两手抓、两手硬、两促进。

  为抓好疫情防控各项工作,有序恢复生产生活秩序,2月26日自治区党委、政府印发了《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见》(桂发〔2020〕3号)以强有力的举措努力争取防控阻击战新胜利。文件主要内容包括几个方面:一是继续抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。二是全面有序推动生产生活秩序的恢复。三是推动人流物流资金流畅通,打通交通“大动脉”畅通“微循环”。四是全面加快项目建设。五是全面稳定居民消费。六是全面推动对外经济平稳增长和区域合作。七是全面落实企业纾困政策。八是高质量打赢脱贫攻坚战。九是扎实做好民生保障工作。十是加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导。

  根据有关法律法规规定和我区疫情发展形势,自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组下发《广西壮族自治区新冠肺炎疫情防控三级应急响应工作指导意见》(桂新冠防〔2020〕11号),从2月24日20时起,将我区新冠肺炎疫情防控应急响应级别由自治区重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应。做好自治区新冠肺炎疫情防控三级应急响应工作,主要抓好几方面的工作: 一是坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。二是严格实施疫情分区分级精准防控。低风险地区严格实施“外防输入”策略,有序加快全面恢复正常生产生活秩序,中风险地区严格实施“外防输入、内防扩散”策略,有序恢复正常生产生活秩序。三是完善社区疫情防控措施。四是完善农村疫情防控措施。五是完善机关企事业单位疫情防控措施。六是完善公共服务场所疫情防控措施。七是强化流动人口管理。八是强化疫情监测管理和医疗救治服务。九是加强应急响应监管。

  热点问题摘录

  记者:贯彻中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,自治区党委政府制定出台了《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见》,并将疫情防控应急响应级别由自治区重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应,并推动企业有序复工复产,是否意味着防控措施有所调整?

  梁 远:2月24日20时起,我区新冠肺炎疫情防控应急响应级别由自治区重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应。这是自治区党委、政府按照中央决策部署,统筹抓好疫情防控和促进经济社会发展工作必要手段,但调低响应等级,并不等于降低疫情防控力度。自治区党委鹿心社书记也做出批示:调整响应等级绝不是全面放松疫情防控,防输入、防复工复产带来的疫情风险的相关措施一定要坚持,并落实到位,坚决防止较久压抑下的过度释放和放松警惕引起的局部疫情反弹。

  当前,我区疫情防控正处于最吃劲的关键时期,各地各部门要认真按照自治区新冠肺炎疫情防控三级应急响应工作指导意见的要求,坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,从严格实施疫情分区分级精准防控、完善社区疫情防控措施、完善农村疫情防控措施、完善机关企事业单位疫情防控措施、完善公共服务场所疫情防控措施、强化流动人口管理、强化疫情监测管理和医疗救治服务、加强应急响应监管共9方面54条措施抓好各项疫情防控工作的落实。按照“科学规范、精准有效”的原则,以县域为单位,分区分级实施差异化防控,及时调整优化疫情防控工作的策略和举措,继续织密织牢“五张网”,坚持“五个早”,做到“五个不漏”,完善并落实“十严格”系列措施,坚决防止降低目标要求,坚决防止降低工作标准,坚决防止疫情反弹复燃,尽早实现确诊病例、疑似病例存量清零和零增长的“双清零”目标,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准稳妥有序推进复工复产,统筹推进疫情防控和经济社会发展,切实做到两手抓、两手硬、两促进。

  记者:在推动规上企业复工复产方面有什么目标要求?现在企业复工需要审批吗?在企业复工复产方面下一阶段采取哪些措施?

  陈可猛:推动规上企业复工复产方面,我们在严格“外防输入”、落实相应疫情防控指施、确保安全的前提下,力争在2月底前实现规上工业企业全面复工复产,在3月底前规上工业企业争取恢复正常产能。目前,全区规上工业企业复工率达到85%以上,全区规上工业企业累计返岗75.2万人,是2月10日复工之初返岗人数的3倍。

  当前,对于企业复工审批,我们采取了进一步简化企业复工复产手续的措施,企业只要向所在地政府有关部门或工业园区作出疫情防控承诺(或备案)后即可复工复产,禁止各级政府或园区擅自增设条件。

  下一步,工信厅将根据自治区党委、政府关于支持打好疫情防控阻击战促进经济平稳运行的工作要求,持续加快推动工业企业复工复产。一是分区分类有序加快企业复工复产。在满足疫情防控“十严格”系列措施的前提下,对疫情防控、能源供应、交通物流等事关公共事业运行和群众生产生活必需等领域的企业和项目开足马力提升产能和加快项目进度,低风险地区的企业和项目全面复产达产,中风险地区的企业和项目有序复工复产。二是研究出台三个支持类政策措施。研究出台支持工业复工复产的若干财政金融措施、中小企业保经营稳发展政策措施、企业用工援岗稳岗政策措施。三是开展八大活动。通过开展工业超产攻坚活动、重点工业项目加快推进实施活动、融资保障“三张清单”活动、政银企对接活动、就业用工服务活动、产业链促销活动、工业企业爱国卫生月活动、运行监测服务企业活动等八大活动,全力保障企业用工、用电、投入产出等各项指标回归正常状态,实现高质量复工复产。

  记者:据悉广西边民互市贸易已全面复市,边民互市具有集中交易的特点,统筹防疫和复市困难不小,请商务厅领导介绍互市区(点)疫情防控和边民互市贸易复市的有关情况?

  梁艺光:自疫情发生以来,自治区党委、政府高度重视边境地区疫情防控和互市贸易平稳发展,明确要求边境贸易及时复市。自治区商务厅加大疫情防控与互市复市统筹力度,推动自治区政府同意于2月26日起广西边民互市贸易点全面恢复运营。26日当日,东兴市、龙州县已启动互市贸易,首批7.1吨龙虾已通过东兴边民互市贸易区进入国内。27日凭祥市、宁明县、靖西市等边境县也全面恢复互市贸易。主要做了以下工作:

  一是全力促进商贸物流领域的复工复产。疫情的发生对广西的餐饮、住宿、零售等产生了较大的冲击,为了降低影响、促进消费,我们聚焦保障商贸企业防疫物资、加大财政金融支持力度、缓解零售用工紧张、降低企业租赁成本、加大农产品产业对接、创新经营服务模式等方面出台了相应的政策,助力商贸流通领域的企业复工复产,激活消费市场的经营主体活力。到目前为止,服务百姓的基本生活的商超、药店、加油站都基本上没有停业,全区13家大型连锁超市共240个门店以及210家药品企业的复工率达到了90%以上,中石化、中石油1837个加油站点百分之百开通营业,全区862家汽车经销商超半数已经完全营业。刚才您提到商贸流通领域由于人员流通比较密集,我们对商贸流通领域的企业复工复产提出了以下的要求和相关协助:第一,督促商贸企业严格按照“十严格”的要求做好疫情防控工作。第二,协助企业解决解决所需的防疫物资:一是优先给予批发零售住宿餐饮企业安排口罩、提问探测仪、消毒用品等必要的防控物资。二是对符合要求的餐饮企业,到疫情结束前对他们购买一次性口罩产生的防疫费用进行补贴。第三,促进商贸流通企业和药品流通企业进行精准对接,采购防疫物资。这是我们对商贸企业的支持。

  另外,我们也支持商贸流通企业创新经营服务的模式,比如说我们鼓励餐饮商超企业开展线上下单、线下进行无接触的配送,对采取线上下单和线下无接触配送方式开展经营的零售餐饮企业在疫情期间支出的配送费给予一定的补助。

  对于刚才您提到的边民互市,它也是有一个人员密集的特点,我们也针对这方面采取了一定的措施。自治区党委、政府高度重视边境地区疫情防控和互市贸易的平稳发展,明确要求边境贸易及时复市。2月26日,广西边民互市贸易点已经全面恢复运营,26日当天东兴市龙州县已经启动了互市贸易首批7.1吨的红虾已经通过东兴边民互市贸易进入了国内,27日凭祥、宁明、靖西等边境县也全面恢复了互市贸易。为了确保疫情防控工作到位,刚才您提到解决人员密集的情况,我们主要做了四方面的工作:一是加强疫情的防控指导,商务厅根据边境的实际,制定了边民互市贸易疫情防控工作指引和互市商品落地加工疫情防控工作指引,里面提到一些跟“十严格”和外防输入等等的一些具体要求措施,让边民互市点包括所在地的人民政府加强对边境地区的疫情防控。二是制定跨境防疫协同机制,我们协同海关、外市等部门,多次跟越南北方四省进行磋商,通报疫情防控的情况,落实人员、货物通关的简易措施,建立跨境的贸易联防联控体系。三是创新互市管理措施,在南宁海关的大力支持下,我们的边民互市采取了集中申报、大车直通加工区整进整出等模式开展互市贸易,推行手机APP不见面申报,最大限度减少边民集聚,确保疫情防控协同推进。四是加大边贸疫情防控水平,我们落实自治区肺炎疫情三级响应指导意见,跟地方人民政府一起制定疫情防控的细则,实施专人管理,对点服务,开展每日疫情排查和复市情况日报。

  另外,我想借此机会跟各位记者朋友分享一下我们下一步的计划。我们在商务流通领域方面会超前谋划应对疫情结束之后可能迅速释放出来的消费需求,大力推进传统消费提档升级,比如谋划“壮族三月三”等多种形势的消费活动,提振消费信心,充分释放被抑制的消费潜力,也希望媒体朋友们给予关注。

  记者:新冠肺炎疫情发生以来,自治区陆续出台了一系列支持疫情防控和经济社会发展的财政政策。近日,自治区党委、政府印发的《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见》中,又出台了哪些新的财政支持政策? 截至目前,全区为支持疫情防控共投入多少财政资金?

  王代玉:为进一步支持做好疫情防控和经济社会发展工作,自治区党委、政府印发了《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见》,新出台了以下财政政策措施:

  一是鼓励采取“点对点”包车、联程运输等方式输送务工人员返岗复工,相关费用各级政府可从人力资源社会保障专项资金、就业补助资金等相关财政资金中统筹安排。自治区财政厅将会同自治区人力资源社会保障厅制定具体实施细则。

  二是安排旅游业发展专项资金用于恢复旅游业发展,分类分区分步推进景区开放,切实落实疫后旅游优惠政策,提前谋划好“壮族三月三”等节庆活动。

  三是计划在2020年3月底前下达今年第一批自治区工业、服务业、农业等专项资金,尽快落实国家和自治区出台的企业纾困相关政策。

  四是疫情防控期间,对生产疫情防控紧缺急需物资的企业、保障民生的商贸配送企业提供一次性吸纳就业补贴,每新增吸纳一人就业发放补贴2000元。

  关于全区支持疫情防控财政投入资金问题。据统计,截至2020年2月26日,广西各级财政累计筹措新冠肺炎疫情防控资金23.09亿元,主要用于患者救治、医务人员和防疫工作者临时性补助、防控物资采购,支持8家疫情防控应急后备医院建设,支持6家防护口罩、防护衣等企业恢复、扩大生产,同时还安排了医疗保险基金3.04亿元。

  记者:前一段时候受到各地严管严控疫情影响,广西许多地方都采取了限制外来车辆人员进出辖区的措施,现在随着企业复工复产和员工返程返岗,我区交通运输是如何保障畅通的?

  王劼耘:新冠肺炎疫情发生以来,我区交通运输部门在国家和自治区的统一部署领导下,严格落实交通运输部提出的“五个严禁”“四个不得”要求,扎实开展了系列工作。随着复工复产和错峰返程的到来,全区交通运输各单位各部门在分区分类分级抓好疫情防控的基础上,坚持科学研判、分类施策、精准调度、无缝转段,全力推动交通运输率先实现全面复工复产,为经济平稳运行、社会和谐稳定提供坚强保障。

  根据响应职责协调、督促落实联防联控工作要求,我厅成立了领导小组、专项小组、工作专班组,及时指导协调春节后错峰返程和交通运输保通保畅工作,专门协调解决企业复工复产、交通运输服务和公路保通保畅事项。

  我厅牵头组建的交通运输协调专项小组向14个市人民政府下发通知,要求各地整改对本地以外车辆劝返的高速公路收费站出口设置的159个联合检疫站点、国省干线设置的197个联合检疫站点进行整改。目前,除经自治区人民政府批准保留的11个外,全区1079个防疫检查点全部完成撤销,实现高速公路出入口零封闭、普通道路零阻断。向59个县(市、区)人民政府下发通知,督促各地切实对辖区存在限制车辆人员的公路检疫站点进行立即整改。

  2月22日0时,全区港口实施船舶过闸费减免政策,截至2月26日,长洲船闸累计过闸船舶11914艘次,累计过货量902万吨。从2月10日起,各地市陆续恢复交通客货运输。全区14个城市的市区公交车已有序恢复运营;省际客运班线、客运包车运营(除湖北省外)已恢复。

  截至2月26日18时,全区高速公路运营基本正常,收费站和省界均无因防疫检测造成的交通拥堵现象。全区普通国省干线公路基本保持安全畅通。

  记者:关于广西学校开学时间和开学准备方面有什么考虑?

  李清先:根据自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组印发的《广西壮族自治区新冠肺炎疫情防控三级应急响应工作指导意见的通知》,各级各类学校继续延迟开学。

  这是基于当前疫情形势,本着把师生生命安全和身体健康放在第一位的总要求综合考虑决定的。建议广大家长朋友积极配合教育部门和各级各类学校做好孩子居家学习教育工作。

  下一步,自治区教育厅将根据国务院、教育部和自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组的部署,着力抓好开学准备工作。

  一是进一步抓好在线教育教学。加强在线教学课程资源供给,确保线上教学有充足的学习资源。

  二是指导各地各高校认真制定开学工作方案。各设区市和各高校、区直中职学校、技工学校按照“疫情得到有效控制前学生不返校、学校不开学”的要求,深入研判本地疫情防控情况,科学评估春季学期开学时间,认真制定开学工作方案,安排学生错锋、错区域、错层次返校。

  三是落实好疫情防控技术方案。根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发的托幼机构、中小学和大专院校疫情防控技术方案,推动各级各类学校落实好防控物资储备、隔离区域设置、环境卫生消杀等准备工作。

  四是认真落实好学校防控“十严格”要求。教育厅成立了工作专班,建立了分片包校联系工作机制,所有厅领导和处室分片包校,覆盖全区所有各设区市教育局、大专院校、区直中等职业学校,要求学校疫情防控工作“十严格”让每个老师、每个学生都全面掌握,督促各地各校落实好疫情防控工作。

  记者:现在广西进入春耕备耕时节,广西在统筹农村疫情防控和农业发展方面采取了什么有力措施?

  王凯学:我区农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记对全国春季农业生产工作作出的重要指示和李克强总理批示精神,以及全国和全区春季农业生产工作电视电话会议精神,认真落实中央和自治区关于疫情防控和农业生产“两手抓、两不误”的工作部署,在抓好疫情防控工作的同时,认真抓好农业生产工作,着力夯实实现经济社会发展目标任务的农业基础。

  一、全力抓好春耕生产工作。在抓好疫情防控工作的同时,全力组织春耕生产,确保不误农时。自治区及时召开了全区春季农业生产会议,对春耕春管及农业生产工作进行动员部署。农业农村厅印发《关于全力抓好春耕备耕确保重要农产品稳产保供的紧急通知》并制作《春耕春管服务指南》,要求全区各级农业农村部门在抓好疫情防控工作同时,严格落实粮食安全行政首长责任制,推进粮食产业绿色高效发展,确保全区粮食播种面积和产量稳定;灵活组织种子供给,确保种子(苗)运输畅通;抓好农资供应和市场管理,根据市场需求变化提前做好农资储备和调剂;充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的主力军作用,努力提高机械化作业水平,确保春耕生产平稳有序。据农情调度,截至2月26日,全区农用物资储备超八成。早稻杂交稻种已备1347.35万公斤,占应需用量的81.20 %,已备春玉米杂交种900.56万公斤,占应需用量的90.35%。

  二、全力抓好农产品销售。自治区农业农村厅印发《关于新冠肺炎疫情防控期间加快推进“菜篮子”产品生产和销售工作十条措施的通知》,并制定发放“疫情防控‘菜篮子’产品保供给销售证”,较好缓解疫情对农产品销售的影响;农业农村厅联合中国农产品市场协会开展“百家中国农产品流通企业入桂抗疫促销助脱贫”活动,目前已有北京新发地等11家全国大型批发市场和多名采购商采购广西砂糖橘、沃柑等农产品7.04万吨,价值3.42亿元;举办 “广西新型农业经营主体‘献爱心?助脱贫’农产品大采购”等活动。武鸣区、阳朔县、环江县等一批柑橘主产县(区)相继出台经销商免费入住当地政府指定酒店,对采购一定量柑橘的采购商每吨给予10-20元补贴等政策措施;南宁市、玉林市等家禽大市出台冷藏收储政策,对冷藏收储一定量鸡鸭的给予每只2元的补贴。截止2月26日全区已销售砂糖橘437万吨,占总量81%;家禽销售开始回暖,为疫情后的肉类市场供应打下较好基础。

  三、全力推进农业龙头企业复工和生猪生产工作。通过加强组织发动、精准服务、建立重点企业“点对点”联系机制等措施全力支持农业企业复工复产。截至2月26日,全区农业产业化龙头企业238家,复工230家,复工率96.6%。柳州、桂林、梧州、北海、防城港、贵港、玉林、百色、贺州、崇左等10个市农业产业化龙头企业已经实现100%复工复产。生猪生产回暖,今年1一2月(截至今日),全区生猪出栏370.16万头,环比增长11.9%。

  下一步,全区农业农村部门认真贯彻落实中央和自治区关于农业农村工作的重要部署,继续抓好春耕生产,坚决做好疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供和服务销售,抓好粮食安全和重要农产品有效供给,加快推进现代特色农业高质量发展,加快恢复生猪生产,确保今年农业农村工作开好头、起好步,为全区经济社会发展作出更大贡献。

  记者:这次疫情对企业复工复产带来较大影响,请问自治区采取了哪些措施支持企业复工复产,目前全区企业复工复产情况如何?

  黄汝焜:受这次疫情影响,春节后我区企业人员返程、生产资料调配运输等都不同程度受阻,对经济社会发展带来了较大的影响。对此,自治区党委、政府高度重视,把推动企业复工复产达产作为稳增长的重要举措,要求全区各级各部门加强协调、精准施策、强力调度,切实加强要素保障,全区复工复产率呈逐日提高态势。

  截至2020年2月25日,共跟踪统计21470家重点企业复工复产情况,其中累计复工企业16401家;复工率为76.4%、提高4.3个百分点。截至2月26日,跟踪统计自治区层面统筹推进的在建重大项目859个,其中累计复工747个;复工率为87%。

  为扎实做好企业复工复产工作,自治区把推动企业复工复产达产作为应对疫情稳定经济增长的重要举措,重点从以下方面开展工作:

  一是切实做好全区企业复工复产协调调度。自治区成立企业复工复产协调调度领导小组。领导小组办公室设在自治区发展改革委,负责统筹推进全区各行业领域企业复工复产协调调度,并建立日报制度,每日形成全区企业复工复产每日要情简报,强化对全区企业复工复产情况的跟踪监测,加强疫情对经济运行影响及企业复工复产情况的分析会商,确保精准调度到每一个市县、每一个行业、每一个企业。

  二是加快重大项目实施进度。印发加快全区重大项目建设的若干措施,提出大力简化重大项目行政审批手续、实施重大项目入库在线申报和审核、优先保障重大项目用地指标、加大财税支持力度、加大融资贷款支持力度、降低重大项目建设成本、做好在建重大项目复工物资和用工保障等具体举措。建立重大项目业主名单,将建设单位人员疫情防控、施工物资供应和用工保障纳入地方保供范围。开辟复工生产物资采购“绿色通道”,将重要防疫物资纳入应急运输保障,确保“零延时”通关。

  三是加强复工复产要素保障。实行“一企一策”,协助企业解决复工复产遇到的用工、防控物资保障、原材料供应、物流运输、市场开拓等实际困难;加强对重要场所、重点生产企业的保电服务;对工业、经营服务用水实行临时降价,降价幅度为非居民用水价格(不含污水处理费)的10%。

编辑:韦亦玮

扫描二维码
关注本报官方微信

本报投稿邮箱:

gxmzbzb@163.com

gxmzb2@163.com

回到顶部